市政协常委会第二十一次会议 大会发言摘登（五） | 探索共享资本模式 打通共享智造血脉

探索共享资本模式  打通共享智造血脉

——郑思海委员的发言

        2024年，我市37个县域特色产业集群完成营业收入4879 亿元，金融作为实体经济的血脉，在“共享智造”模式中扮演着关键角色，但中小微企业普遍反映的融资难、融资贵问题尚未很好解决。唐山百川机器人共享工厂通过与政府、金融机构合作，为中小企业提供10亿元资金支持；清河河北联怡羊绒供应链共享工厂依托自有资金和银行资金搭建“金融链”赋能“供应链”，实现了企业原料即用即提，先提后结。对比外地做法，

建议在融资渠道、政策协调、金融科技应用等方面持续用力。

        一、大力发展供应链金融

        链接核心企业。供应链金融依赖于链主企业，我市特色产业集群以中小企业为主，缺乏链主企业，大量中小企业面临融资困境。可借鉴清河羊绒发展经验，由国有大型商业银行依托核心企业信用，为本地代工企业提供“跨域订单贷”。创新金融产品。深入探索小额贷款公司商品融资、商业保理机构应收账款融资、融资租赁机构动产抵质押、保险公司风险缓释等业务，鼓励金融机构开发“订单贷”“设备租赁贷”等产品，推动银行开发“一链一策”定制化产品。强化保障措施。鼓励社会资本积极参与第三方仓储及监管建设，保障供应链金融动产抵质押类产品有效推行。支持核心企业与各地政府、金融机构和企业商（协）会等协同促进行业标准制定，防范化解经营风险，促进金融机构采取更为开放的态度研发供应链金融产品。

        二、完善多元化融资体系

        发行产业集群集合债。 针对中小企业信用分散、融资能力弱的痛点，探索发行“共享智造产业集群集合债”。通过政府增信、龙头企业牵头、中小企业联合发债的模式，降低单个企业融资门槛和发行成本。引入政策性金融工具。推动国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行设立“共享智造专项贷款”，重点支持共享工厂基础设施建设、工业互联网平台搭建等长周期项目。拓展风险投资渠道。设立“保定共享智造基金”，采用“股债联动+接力投资”模式助力不同阶段企业成长。打通省级风投对接通道，联合河北科投建立“共享智造项目库”，筛选高成长性企业优先推荐获得融资。

        三、推动创新链与资金链融合

        建设产融服务平台。整合工信、科技、金融等部门资源，搭建线上服务平台，在重点产业园区建设“共享智造金融服务中心”，提供政策查询、融资对接、技术转化等一站式服务。推广“金融+科技”服务模式。实现工业互联网平台与金融机构数据互通，建立企业信用评价模型，实现“秒批秒贷”。支持金融机构开发基于区块链的供应链金融平台，为信贷业务提供数据支撑。强化学研产金融合作。支持高校、科研院所与金融机构合作设立“技术转化基金”，专项支持中小企业承接高校科研成果，推动“实验室-共享工厂-市场”无缝衔接。同时，鼓励龙头企业与高校共建“共享智造研究院”，联合开展关键技术攻关。

来    源：市政协财经委

审    核：赵   博

版    面：赵   博